Decisão antidumping da Comissão Europeia sobre eletrodos de grafite da China

A Comissão Europeia acredita que o aumento das exportações chinesas para a Europa prejudicou as indústrias relevantes no continente. Em 2020, a demanda europeia por carbono diminuiu devido à queda na capacidade de produção de aço e à pandemia, mas o volume de mercadorias importadas da China aumentou 12% em relação ao ano anterior, atingindo uma participação de mercado de 33,8%, um aumento de 11,3 pontos percentuais. A participação de mercado das empresas sindicalizadas europeias caiu de 61,1% em 2017 para 55,2% em 2020.
A investigação do caso envolveu múltiplos padrões de referência, como sobreposição de produtos, origem e custo do coque de petróleo, despesas de transporte, eletricidade e método de cálculo. Entidades chinesas, como a Câmara de Comércio da Indústria Mecânica e Elétrica da China, o Grupo Fangda e a Liaoning Dantan, levantaram dúvidas e consideraram que os padrões adotados pela Comissão Europeia estavam distorcidos.
A investigação do caso envolve múltiplas dimensões de referência, como a sobreposição de produtos. Entidades chinesas, como a Câmara de Comércio da Indústria Mecânica e Elétrica da China, o Grupo Fangda e a Liaoning Dantan, questionaram se as normas adotadas pela Comissão Europeia estavam distorcidas.
No entanto, a maioria dos recursos foi rejeitada pela Comissão Europeia sob o argumento de que as empresas chinesas não apresentaram parâmetros ou padrões melhores ou imparciais.
A China é uma grande exportadora de eletrodos de grafite. A Everbright Securities destacou que, nos últimos anos, as investigações antidumping internacionais sobre a exportação de eletrodos de grafite chineses têm sido contínuas, devido ao baixo preço e à melhoria gradual da qualidade dos eletrodos de grafite produzidos no país, o que resulta em um aumento anual do volume de exportações.
Desde 1998, a Índia, o Brasil, o México e os Estados Unidos têm conduzido sucessivamente investigações antidumping e imposto direitos antidumping sobre eletrodos de grafite chineses.
Um relatório da Everbright Securities mostra que as principais áreas de exportação de eletrodos de grafite da China incluem Rússia, Malásia, Turquia, Itália, entre outros.
De 2017 a 2018, a capacidade de produção de eletrodos de grafite no exterior diminuiu gradualmente. Empresas como a Graftech, nos Estados Unidos, e a Sigri SGL, na Alemanha, continuaram a reduzir sua capacidade produtiva e fecharam três fábricas no exterior, diminuindo a produção em cerca de 200.000 toneladas. O desequilíbrio entre oferta e demanda no exterior se intensificou, impulsionando a recuperação da demanda chinesa por exportações de eletrodos de grafite.
A Everbright Securities prevê que o volume de exportação de eletrodos de grafite da China deverá atingir 498.500 toneladas em 2025, um aumento de 17% em relação a 2021.
Segundo dados da Baichuan Yingfu, a capacidade de produção nacional de eletrodos de grafite em 2021 foi de 1,759 milhão de toneladas. O volume de exportação foi de 426.200 toneladas, com um aumento significativo de 27% em relação ao ano anterior, o maior nível para o mesmo período nos últimos cinco anos.
A demanda por eletrodos de grafite concentra-se principalmente em quatro setores industriais: siderurgia em forno elétrico a arco, fundição de fósforo amarelo em forno submerso a arco, e silício industrial e abrasivo, sendo o setor de siderurgia em forno elétrico a maior demanda.
Segundo dados da Baichuan, a demanda por eletrodos de grafite na indústria siderúrgica representará cerca de metade da demanda total em 2020. Considerando apenas a demanda interna, o eletrodo de grafite consumido na produção de aço em forno elétrico a arco representa cerca de 80% do consumo total.
A Everbright Securities destacou que o eletrodo de grafite pertence à indústria de alto consumo energético e alta emissão de carbono. Com a transformação das políticas de controle do consumo energético para o controle da emissão de carbono, o padrão de oferta e demanda de eletrodos de grafite deverá melhorar significativamente. Comparado com as siderúrgicas de processo longo, o aço produzido em forno elétrico a arco (EAF) de processo curto apresenta vantagens evidentes no controle de carbono, e a demanda da indústria de eletrodos de grafite deverá aumentar rapidamente.

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Data da publicação: 12 de abril de 2022